|
Новини УАВПП
|
Уроки виборів 2006: рекомендації учасників круглих столів
30.05.2006
Найбільшою проблемою виборчої компанії 2006 р., за словами учасників круглих столів «Уроки виборів 2006», що були підримані Фондом «Євразія» та проведені Українською Асоціацією Видавців Періодичної Преси в м. Одеса, Дніпропетровськ та Львів, стала неналежна поінформованість ЗМІ громадян про виборчий процес, про програми партій та блоків, де їх аналіз був практично відсутній, про висвітлення дебатів кандидатів із списків партій і т.д., як в результаті недостатнього професіоналізму журналістів, так і в результаті недосконалості законодавства.
Учасники визначили основні проблемні питання законодавчого характеру, з якими зіткнулись засоби масової інформації, та надають наступні пропозиції для їх вирішення:
1. Відокремлення інформації про виборчий процес від передвиборчої агітації
Рекомендовано: на законодавчому рівні закріпити можливість ЗМІ самостійно визначати інформацію (новини) про виборчий процес та політичну агітацію.
2. Строки проведення передвиборчої агітації
Рекомендовано: на законодавчому рівні закріпити неможливість внесення змін до виборчого законодавства в ході виборчого процесу.
3. Визначення розцінок вартості одиниці друкованої площі
Рекомендовано: на законодавчому рівні закріпити можливість ЗМІ визначати розцінки за одиницю друкованої площі на рівні не вище розцінок на розміщення комерційної реклами, без визначення середньоарифметичного чи то середньозваженого показника вартості.
4. Обмеження обсягу політичної реклами у засобах масової інформації
Рекомендовано: зняти таке обмеження, оскільки чинне законодавство не дає можливості чітко розрізнити політичну агітацію та новини.
5. Розміщення інформації про опитування громадської думки щодо суб’єктів виборчого процесу та інших опитувань, пов’язаних з виборами
Рекомендовано: в рейтингах опитування вказувати не тільки результати по кандидатах та партіях, а й замовників таких опитувань.
6. Укладення договорів (угод) на розміщення матеріалів передвиборчої агітації
Рекомендовано: галузевим організаціям, таким як УАВПП, надати можливість своєчасного проведення семінарів та круглих столів по проблемам виборчого законодавства для друкованих ЗМІ.
7. Порядок отримання оплати за розміщення передвиборчої агітації
Рекомендовано: на законодавчому рівні надати можливість ЗМІ самостійно визначати умови оплати за розміщення політичної реклами шляхом готівкового, безготівкового розрахунку та можливістю відстрочення платежу.
8. Оподаткування операцій з розміщення передвиборчої агітації у засобах масової інформації
Рекомендовано: ДПА України надати офіційне роз’яснення щодо нарахування та сплати податку на рекламу при розміщенні політичної реклами чи агітації в ЗМІ.
9. Контроль за діяльністю засобів масової інформації під час виборчого процесу і відповідальність за порушення виборчого законодавства.
Рекомендовано: встановити контроль та більш жорстку відповідальність не тільки для ЗМІ, але й для інших суб’єктів виборчого процесу – кандидатів, партій та блоків, та посадових осіб державних органів, що можуть зловживати службовим становищем.
Також, учасники круглих столів відмітили те, що велика кількість телевізійних рекламних роликів політичної реклами не дала можливість об’єктивно висвітлити виборчий процес в друкованих ЗМІ і виступили з пропозицією обмежити кількість політичної реклами на телебаченні.
Ще однією проблемою виборчого процесу в Україні в 2006 році стали одночасні вибори депутатів як до законодавчого органу України так і вибори в місцеві органи влади, що призвело до змішування в свідомості громадян політичних цілей та програм парій, кандидатів і самого процесу виборів. Тому, останньою пропозицією учасників було, розмежування в часі виборів до Верховної Ради України та в органи місцевої влади.
Автор: Олександр Тарасенко
УАВПП
|
|
Версія для друку
|
|
|